繼可穿戴設(shè)備和智能家居之后，無人機已經(jīng)成為*熱的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域之一，越來越多的無人機出現(xiàn)在我們身邊。民用無人飛行器可以依法應(yīng)用于農(nóng)林作業(yè)、測繪勘探、電力巡線、軍事偵查、應(yīng)急救災(zāi)、航拍應(yīng)用等領(lǐng)域，包括研發(fā)、生產(chǎn)、運營在內(nèi)，我國有300至400家民用無人機企業(yè)，從業(yè)人員超過萬人。從業(yè)人員在沒有駕駛資質(zhì)和未申請空域的情況下，操控?zé)o人機升空屬于違法行為，要受到處罰，若造成重大事故或者嚴重后果，要依法追究刑事責(zé)任。

根據(jù)重量，無人機分為4種：7千克以下的為微型，7至116千克的為輕型，116千克至5.7噸的為中型，5.7噸以上的為大型。民用無人機多為輕型或微型。根據(jù)《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》，重量小于等于7千克的微型無人機，飛行范圍在目視距離半徑500米內(nèi)、相對高度低于120米范圍內(nèi)，不需要證照，原則上所有飛行都需要申報計劃。超出該范疇的，比如送快遞、市區(qū)航拍等商用領(lǐng)域，則在飛行資質(zhì)管理范圍內(nèi)。

一般情況下，相關(guān)部門對無人機駕駛員有“三個不管”：室內(nèi)運行的不管，例如婚禮上用航模送個戒指;微型以下視距范圍內(nèi)(視距500米、高120米以內(nèi))的不管，例如遙控玩具飛機;在人煙稀少、空曠的非人口稠密區(qū)進行試驗的無人機不管。普通消費者想用微型無人機給自己來張酷炫的“空中自拍”，也不必專門去考駕照。

國內(nèi)大多數(shù)無人機生產(chǎn)企業(yè)都在自行組織“飛手”資格培訓(xùn)，并頒發(fā)資格證書，但在實際的審批和管理辦法中，由企業(yè)發(fā)放的“飛手”許可證并不具備法律效力。按照現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定，向民航、空軍等主管單位申請空域飛行使用，必須要具備中國AOPA官方頒發(fā)的無人機駕駛員執(zhí)照等資格。