特定類民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證申請(qǐng)指南（含醫(yī)療物資運(yùn)輸業(yè)務(wù)辦理要求）

一、申請(qǐng)條件與業(yè)務(wù)適用性?

主體資質(zhì)?

必須為中國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)的?營(yíng)利法人?（公司形式），個(gè)體工商戶不可申請(qǐng)。

法定代表人需為中國(guó)籍公民，且無(wú)犯罪記錄。

部分地區(qū)可能要求注冊(cè)資本≥100萬(wàn)元。

業(yè)務(wù)范圍?

醫(yī)療物資運(yùn)輸?屬于?特定類運(yùn)營(yíng)?，需申請(qǐng)?zhí)囟愡\(yùn)營(yíng)合格證。

適用場(chǎng)景：無(wú)人機(jī)在管制空域、禁飛區(qū)域或高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境（如城市中心、人口密集區(qū)）飛行，或運(yùn)輸高價(jià)值、高風(fēng)險(xiǎn)貨物（如醫(yī)療設(shè)備、藥品）。

設(shè)備要求?

至少配備?2架符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)人機(jī)?，完成實(shí)名登記并提供機(jī)身圖、序列號(hào)及采購(gòu)合同。

無(wú)人機(jī)需通過(guò)?型號(hào)合格證（TC）?和?生產(chǎn)許可證（PC）?審定，確保設(shè)計(jì)、生產(chǎn)符合適航標(biāo)準(zhǔn)。

空機(jī)重量≥250克的無(wú)人機(jī)需實(shí)名登記，7公斤以上機(jī)型需提供技術(shù)檢測(cè)報(bào)告。

人員資質(zhì)?

至少?1名持CAAC認(rèn)證的操控員?（如AOPA、UTC執(zhí)照），并提供勞動(dòng)合同證明。

設(shè)立專職安全管理人員，提供無(wú)犯罪記錄證明。

企業(yè)gaoji管理人員需完成通用航空法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，主管飛行、作業(yè)質(zhì)量的負(fù)責(zé)人需在最近六年內(nèi)具有累計(jì)三年以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)。

管理制度?

制定《安全運(yùn)營(yíng)手冊(cè)》，涵蓋飛行操作、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

編制運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，需由民航局認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)出具。

投保地面第三人責(zé)任險(xiǎn)，保額≥50萬(wàn)元（醫(yī)療物資運(yùn)輸建議保額≥100萬(wàn)元）。

二、申請(qǐng)流程?

系統(tǒng)注冊(cè)?

登錄民航局?“民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)（UOM系統(tǒng)）”?，注冊(cè)企業(yè)賬號(hào)并完成實(shí)名認(rèn)證。

填報(bào)申請(qǐng)信息?

進(jìn)入“運(yùn)營(yíng)許可模塊”，點(diǎn)擊“初始合格審定申請(qǐng)”，填寫以下內(nèi)容：

申請(qǐng)人信息?：企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法人身份證明等。

運(yùn)營(yíng)信息?：飛行區(qū)域、運(yùn)營(yíng)類型（如醫(yī)療物資運(yùn)輸）、無(wú)人機(jī)型號(hào)、數(shù)量等。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?：填寫GRC（地理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)）、ARC（活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)分類）等信息。

上傳材料?

企業(yè)基礎(chǔ)材料?：

營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）。

法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章）。

材料真實(shí)性聲明。

運(yùn)營(yíng)相關(guān)材料?：

運(yùn)營(yíng)手冊(cè)（符合局方要求內(nèi)容）。

無(wú)人機(jī)購(gòu)買合同、租賃合同或協(xié)議文件副本。

與管理人員、無(wú)人機(jī)操控員簽署的勞動(dòng)合同。

說(shuō)明計(jì)劃運(yùn)行性質(zhì)和范圍的文件。

安全合規(guī)材料?：

運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（需按SRA評(píng)估方法）。

符合局方要求的測(cè)試驗(yàn)證文件。

申請(qǐng)人符合所有適用條款的符合性聲明。

無(wú)人機(jī)照片、序列號(hào)及保險(xiǎn)證明。

特定類額外材料?：

無(wú)人機(jī)型號(hào)、生產(chǎn)廠家、類別、最大起飛重量等技術(shù)參數(shù)。

運(yùn)行場(chǎng)景描述及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息（GRC、ARC、sail值等）。

適航認(rèn)證材料（如型號(hào)合格證）。

審核與公示?

提交申請(qǐng)后，民航局進(jìn)行審核，可能需要補(bǔ)充材料或接受面試/技能考核。

審核通過(guò)后，公示7天，無(wú)異議后頒發(fā)電子運(yùn)營(yíng)合格證（可通過(guò)UOM系統(tǒng)下載）或紙質(zhì)證書。

證書有效期與續(xù)期?

證書有效期為2年，需在到期前30天提交續(xù)期申請(qǐng)，并附運(yùn)營(yíng)安全記錄及設(shè)備維護(hù)報(bào)告。

每年接受民航局年檢，重點(diǎn)核查飛行制度、設(shè)備狀態(tài)及人員資質(zhì)。

三、醫(yī)療物資運(yùn)輸業(yè)務(wù)特殊要求?

額外資質(zhì)證明?

若運(yùn)輸醫(yī)療設(shè)備等高風(fēng)險(xiǎn)貨物，需額外提交?特種作業(yè)資質(zhì)證明?（如醫(yī)療器械運(yùn)輸許可證）。

提供貨物裝卸規(guī)程和應(yīng)急處理預(yù)案，確保運(yùn)輸過(guò)程安全可控。

保險(xiǎn)要求?

地面第三人責(zé)任險(xiǎn)保額建議≥100萬(wàn)元，以覆蓋潛在風(fēng)險(xiǎn)。

若運(yùn)輸高價(jià)值醫(yī)療設(shè)備，可考慮增加貨物保險(xiǎn)。

飛行計(jì)劃與空域申請(qǐng)?

在管制空域飛行需提前申請(qǐng)空域許可，未獲批擅自飛行將受處罰。

避開(kāi)禁飛區(qū)，提前查詢當(dāng)?shù)睾娇展苤埔?guī)定。

四、注意事項(xiàng)?

地區(qū)差異?：不同地區(qū)可能有額外要求，建議提前咨詢屬地民航部門。

時(shí)間規(guī)劃?：整個(gè)流程通常需要20個(gè)工作日以上，材料越齊全效率越高。

合規(guī)運(yùn)營(yíng)?：持證后需定期報(bào)備飛行計(jì)劃，違規(guī)最高可罰款50萬(wàn)元，嚴(yán)重者吊銷執(zhí)照。

政策趨勢(shì)?：未來(lái)載人無(wú)人機(jī)、大型物流機(jī)可能實(shí)行分級(jí)審批制度，需持續(xù)關(guān)注政策動(dòng)態(tài)。